Edgar Payares Berrío, alcalde -escríbenos a: primerainfanciachigorodo@gmail.com

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martes, 31 de enero de 2012

Buscando al que sufre



Hoy salí a recorrer el Barrio Simón Bolivar del municipio de Chigorodó, al parecer un niño de escasos ocho o nueve años de edad sufre casi a diario los brutales castigos físicos por parte de su madre. Cuentan los vecinos que les duele mucho cuando el niño a gritos pide ayuda –pero por encima de este sufrimiento puede más el miedo de los vecinos a meterse en un problema- sobre todo si después de denunciar, las instituciones encargadas de restituir los derechos de los niños –comisarías de familia- no hacen lo que la ley les obliga a hacer.  

                               Foto José Gañan Bedoya 31/01/2012 - 11:30 am.


“La negligencia institucional hace que se arraigue la desesperanza aprendida y la indiferencia en el inconsciente de las personas, a tal punto de volvernos inhumanos e insensibles.”
Después de haber logrado identificar el domicilio del niño, fui a la Estación de Policía a preguntar por el policía de infancia y adolescencia y no hay nadie encargado para esta labor.  Sólo hay un agente encargado del tema de protección (Sr. Yezid Ortiz) y tiene su lugar de trabajo en el comando central del municipio del Reposo. Esta persona tiene el deber de atender las solicitudes de Chigorodó, Carepa y Apartadó. ¿Cómo es posible que a estos funcionarios los hayan quitado de los municipios y hayan concentrado la demanda en una sola persona?



                               Foto José Gañan Bedoya 31/01/2012 -11:32 am

Los alcaldes de turno tendrán que incidir políticamente ante quien corresponda para que los policías de infancia y adolescencia operen desde cada uno de los municipios y, así las acciones de denuncia no se dilaten y puedan tener más eficacia.
Desde la delegación municipal para la primera infancia, la cooperación de la institución educativa y la comunidad, seguimos pendientes del caso del niño y esperamos lo antes posible se puedan restituir los derechos que le están siendo vulnerados.
Invitaremos al primer COMPOS el próximo 08/02/2012 al Subteniente de la Estación de Policía Sr. Julián Chanchí, que también es psicólogo y está cursando una especialización en neuropsicología, para que nos ayude a exponer esta grave situación.  



__Por José Gañan Bedoya DMPI

De visita por el Centro Infantil "PECAS"



La Delegación Municipal para la Primera Infancia sostuvo un encuentro informal con el operador “PECAS”, -Centro Infantil Pecas Chigorodó, que se encarga de hacer la atención a 100 niños en el entorno institucional del Plan de Atención Integral a la Primera Infancia –PAIPI-.  

                               Foto José Gañan Bedoya 31/01/2012

El centro está ubicado en el Barrio los Olivos en la Calle 98 Nº 111-37. El centro empezó a operar desde el pasado 05 de enero de 2012 y prestará sus servicios hasta cuatro meses, con continuidad para el segundo semestre de este año.

                               Foto José Gañan Bedoya 31/01/2012

Katherine González Fernández –coordinadora del entorno institucional y Gloria Mercedes Lázaro Contreras –coordinadora del entorno familiar-, hablaron un poco acerca de cómo vienen operando en el municipio desde el año 2009 de forma satisfactoria y haciendo los mayores esfuerzos por mejorar la calidad del servicio a los niños y las niñas.  
Para este año el operador ha contratado a la psicóloga Mónica Gaviria, con el fin de brindar atención y seguimiento psicológico a los niños, niñas y sus familias.

                               Foto José Gañan Bedoya 31/01/2012


Apuntes significativos surgidos a partir de la conversación:

1. Para los primeros días del mes de febrero de este año en coordinación con la delegación municipal para la primera infancia se realizará un evento a través del cual se presentarán a la comunidad los diferentes operadores. Se trata de contarle a la comunidad cómo vienen operando.
2. Que los operadores deben participar y hacer parte activa en la mesa de primera infancia que opere en el municipio.
3. Para los primeros días del mes de febrero, los operadores deberán de asistir al primer COMPOS –Comité Municipal de Política Social-, para que brevemente hagan su presentación institucional y para que lleven allí sus inquietudes y propuestas relacionadas con la necesidad de ampliar cobertura en la prestación del servicio. Reportar número de niños y niñas que están en lista de espera para el ingreso al programa.
4. El delegado para la primera infancia hizo extensivo el propósito del señor alcalde Edgar Payares Berrío, de desarrollar como programa bandera en su plan de desarrollo y de gobierno, la “primera infancia”, razón por la cual todos los operadores deben cooperar de la mejor manera en que se siga cumpliendo a satisfacción con el objeto de cada convenio.  
Todos tenemos la obligación de ayudar al municipio a que logre sus metas, para que pueda lograr rápidamente su certificación, lo que traerá más recursos para fortalecer la inversión social en el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones futuras y en proceso de desarrollo.
5. Durante esta semana, el operador tendrá visita por parte de la firma interventora al entorno institucional, razón por la cual esperamos que logren una buena calificación en lo que atañe a la calidad en la prestación del servicio.  La persona interesada en ampliar la información acerca de la prestación del servicio en los entornos Comunitario, Familiar e Institucional, puede ingresar a la página oficial del MEN (www.mineducacion.gov.co  o del ICBF  www.icbf.gov.co ).


                               Foto José Gañan Bedoya 31/01/2012
                           

lunes, 30 de enero de 2012

Memorias del Primer Encuentro con el ICBF

Hora de inicio 2:00pm. 30/01/2012

Dra. Osdaly Pulgarín -ICBF
/Dr. Miguel Ángel Perea
-Secretario de Salud y Bienestar Social
Foto José Gañan Bedoya




El Dr. Miguel Ángel Rentería organizó para el 31 de enero de 2012, un encuentro en la Casa Regional de Justicia, con el objeto de que la coordinadora regional del ICBF, Dra, Osdaly Pulgarín –psicóloga-, socializara cada uno de los programas a través de los cuales el ICBF desarrolla en cada uno de los municipios de la región de Urabá los componentes de prevención y protección de derechos a la infancia, la adolescencia y otros grupos poblacionales en situación de vulnerabilidad psicosocial.
A este encuentro asistieron los responsables de los Programas Sociales, los integrantes del Plan Territorial de Salud Pública, la Delegación Municipal para la Primera Infancia, y el señor Alcalde Edgar Payares Berrío.
La Dra. Pulgarín puso a disposición de la administración municipal todo el apoyo de su equipo de trabajo del Centro Zonal en Apartadó, al igual que el suyo y, expresó su firme intención de trabajar de forma articulada con las iniciativas municipales en materia de fortalecimiento de las políticas públicas de la infancia y la adolescencia.


La Dra. Pulgarín hizo la siguiente presentación institucional:

“Somos una institución de servicio público,  comprometida con la protección integral de la familia y en especial de la niñez, coordinamos el sistema nacional de bienestar familiar y como tal proponemos e implementamos políticas, prestamos asesorías y asistencia técnica y socio legal a las comunidades y a las organizaciones públicas y privadas del orden nacional y territorial”.
ü  En las actuaciones de los servidores públicos del ICBF prevalecerá  el interés superior de los niños, niñas, y adolescentes.
ü  El ICBF está  comprometido en el fortalecimiento de la familia como institución básica de la sociedad.
ü  El ICBF como coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, promoverá en los diferentes escenarios la corresponsabilidad de los actores de la sociedad con la protección y restitución de los derechos de los niños, niñas, y adolescentes.
ü  Atender a los niños, niñas, adolescentes y familias con    servicios   de    calidad,    oportunidad     y pertinencia.
ü  Diseñar  e  Implementar  la  Política  Nacional   de Convivencia Familiar.
ü  Promover la formulación y ejecución de la Política y del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
ü  Articular las Políticas Públicas y las acciones en beneficio de la niñez y la familia.
ü  Implementar la Ley de Infancia y Adolescencia.

La Dra. Osdaly se refirió a la Inversión del Gobierno Nacional desde el Centro Zonal Urabá, vigencia 2011, a partir de la siguiente matriz:


MUNICIPIO
UNIDADES
CUPOS
USUARIOS
META FINANCIERA
APARTADO
291
19.203
22.363
4.792.856.973
ARBOLETES
91
7.938
8.013
1.968.794.476
CAREPA
84
8.298
8.373
1.716.964.096
CHIGORODO
206
13.031
13.208
2.914.726.045
MURINDO
47
2.101
2.113
360.184.989
MUTATA
92
5.443
5.553
1.007.112.015
NECOCLI
227
12.392
12.570
2.900.058.453
SAN JUAN DE URABA
90
6.725
6.863
1.455.215.650
SAN PEDRO DE URABA
150
6.957
7.013
1.708.423.315
TURBO
             297
  33.606
        33.980
6.572.941.954
VIGIA DEL FUERTE
               78
    3.089
          3.089
690.181.554
Total Inv.
$26.087.459.520,00





Talento Humano -equipo de trabajo. Programas Sociales y Plan Territorial de Salud Pública -ESE- Hospital María Auxiliadora.  Foto José Gañan Bedoya.

Aportes significativos durante el encuentro:
1. Que los funcionarios públicos debemos tener toda la disposición para trabajar por el bien de las poblaciones vulneradas y hacerlo con mucho amor y respeto. Que los equipos que conforman el talento humano contratado hacemos parte de los resultados futuros de la gestión del alcalde.
2. Todos los municipios por ley tienen que construir los Centros de Alojamiento Temporal, bien en la zona urbana o rural, -donde se determine que más se requiere. Hay que estar listos ante una situación de desastres o calamidades colectivas, entre otras.
3. Chigorodó en el gobierno pasado construyó unos centros de alojamiento temporal irregulares porque en tiempo de lluvia se inundan, razón por la cual se recomienda que con la ayuda de la señora Orfaneris, -funcionaria del ICBF-, se retome la idea de cumplir con este requerimiento en este próximo gobierno.
4. Antes de finalizar el año 2013 la Procuraduría General de la Nación preguntará a todos los alcaldes de los 1.115 municipios del territorio nacional: ¿Qué han hecho hasta la fecha por la primera infancia, la infancia y la adolescencia? ¿Qué estrategias o programas han desarrollado? ¿Cuáles han sido sus experiencias más significativas?, entre otros.  Así es que hay que empezar a organizar los insumos para la elaboración del informe.
5. En el marco del Programa del ICBF –Ciudades prósperas para niños y adolescentes-, el Director Local de Salud, dijo que el gobierno nacional premiará al municipio con la construcción de un Centro de Atención Integral para niños y niñas, siempre y cuando llene los requisitos exigidos en materia de fortalecimiento e implementación de la política pública en primera infancia, infancia y adolescencia.  Entre algunos retos están:
5.1. Lograr el máximo indicador en cobertura con la Estrategia de Cero a Siempre, tanto en la prestación del servicio como en la mejora de infraestructura.


5.2. Incluir en el Plan de Desarrollo 2012-2015:

5.2.1. La voz de los niños y niñas en la elaboración del Plan de Desarrollo y posibilitar espacios de discusión y tomar en cuenta sus aportes y puntos de vista.
5.2.2. Fortalecer la creación de espacios verdes y parques infantiles.
5.2.3. Garantizar una alimentación sana a los niños y niñas a través de los diferentes programas de seguridad alimentaria ofertados.





                   Dra. Osdaly Pulgarín, Sr. Alcalde Edgar Payares Berrío.
                Dr. Miguel Ángel Perea -Secretario de Salud y  Bienestar Social  
             Foto: José Gañan Bedoya.



6. Aportes significativos por parte del Sr. Alcalde:

·         Mi programa bandera en mi periodo de gobierno apunta al fortalecimiento de todos los programas de atención integral a la primera infancia, porque éstos años son decisivos en la vida de las personas y constituye la mejor inversión económica y social que se puede hacer a mediano y largo plazo.

·         Por ello mi gobierno es incluyente y participativo. Considero que todos, incluidos todos  los sectores que no apoyaron mi campaña electoral, hoy; tienen mucho que aportar al desarrollo del municipio.

·         Como alcalde reconozco que el ICBF es una las entidades del gobierno nacional que más le aporta dinero a las entidades territoriales, a través de todos los programas que ofrece.  Las inversiones son realmente millonarias.  Y, en aras de hacer un buen trabajo y optimizar al máximo los recursos haremos un trabajo de articulación entre lo público, lo social y lo comunitario. En mi gobierno trabajaré de la mano con el ICBF y estamos abiertos a su acompañamiento y asesoría.

·         Todos los funcionarios tenemos que ser muy juiciosos en el manejo y control fiscal de los recursos públicos. Si lo logramos haremos muy buen gobierno.  Por ello haremos un esfuerzo grande en Primera Infancia, con proyección al 2032, porque tenemos que pensar en el bienestar de las generaciones futuras.

·         Ya estamos avanzando en los procesos de certificación, -estamos avanzando inicialmente en el sector educativo-, para que al municipio le lleguen más recursos y podamos ampliar coberturas y mejorar las ofertas en servicios sociales.

·         El delegado municipal para la primera infancia le dijo al señor alcalde que durante su gobierno, en el contexto de la política pública de primera infancia los contratistas, proveedores y operadores de la primera infancia e infancia, deben actuar con responsabilidad social y fiscal, para que en realidad se aporte al mejoramiento de la calidad de vida de los niños y niñas.  Frente a este planteamiento el alcalde respondió: “Mi gobierno será un gobierno que crecerá en autoridad moral, escogeremos con quien gobernar bien y actuaremos con la mayor idoneidad posible, de eso pueden estar todos tranquilos”.

·         Tenemos un reto muy grande por resolver los problemas económicos que nos demanda un déficit fiscal de 3.800.000.000 de pesos que recibimos del gobierno saliente.  Si somos juiciosos, dentro de unos seis meses habremos superado ya gran parte de este reto.

·         En mi gobierno crearemos los escenarios y espacios para la realización de consejos comunitarios y promoveré la realización de audiencias públicas con la competencia de la contraloría, que estos ejercicios participativos se hagan mucho antes de finalizar mi gobierno.


Sr. Alcalde Edgar Payares Berrío. Dr. Miguel Angel Perea -Secretario de Salud y Bienestar Social
Foto: José Gañan Bedoya




7.  El Comité Municipal de Política Social –COMPOS:


La Dra. Osdaly Pulgarín argumentó: El alcalde debe convocar y realizar cuatro encuentros al año con el COMPOS. Es el alcalde el que debe presidir esta reunión y no es delegable a nadie.
Es en el  COMPOS donde debe confluir el trabajo y las propuestas de todas las mesas que se conformen en el municipio. Todos los funcionarios de la administración deben llevar y hacer visibles las necesidades de la comunidad. Es desde allí donde se hacen las solicitudes oficiales de ampliación de cobertura en todos los programas que apoya el ICBF.  Es por ellos que a las diferentes mesas les corresponde identificar, diagnosticar, focalizar, informar qué se hará, qué se ha hecho y que se espera hacer para mejorar las condiciones de vida de la primera infancia, la infancia y la adolescencia.
El Sr. Alcalde por compromisos de atención con la comunidad se tuvo que retirar de la reunión.  La Dra. Pulgarín continuó desarrollando su exposición y presentación de todos los programas que desarrolla el ICBF desde el Centro Zonal Urabá.
Se refirió a la Ley 1098 de 2006. Artículo 204. Responsables de las políticas públicas de infancia y adolescencia.
Son responsables del diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas de infancia y adolescencia en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal, el Presidente de la República, los gobernadores y los alcaldes.
Su incumplimiento será sancionado disciplinariamente como causal de mala conducta. La responsabilidad es indelegable y conlleva a la rendición pública de cuentas.

Se hizo una amplia presentación de los siguientes aspectos y programas:

1. Ley de Infancia y Adolescencia.
2. Hechos y derechos –Colombia tierra de niños y adolescentes.
3. Política de Primera Infancia.
4. Estrategia de la Primera Infancia – de cero a siempre.
5. Política Pública de Discapacidad.
6. Política Pública Diferenciada de los Grupos Étnicos.
7. Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
8. Política Nacional de Construcción de Paz y Convivencia Familiar HAZ PAZ.
9. Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva.
10. Plan de Acción Nacional para la prevención y erradicación de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes menores de 18 años.
11. Estrategia Nacional para la consolidación de la política del trabajo infantil y la protección del  trabajo juvenil.
12. Programa de Prevención  de la vinculación  de niños, niñas y adolescentes a grupos armados organizados al  margen de la Ley, atención y seguimiento a los que se desvinculan.
13. Política Nacional de Envejecimiento  y Vejez.
14. Política de Atención a la Población  Desplazada por la violencia.
15. Ley de Víctimas y Restitución de Tierras.
 
La Dra. Pulgarín también precisó que el municipio tiene la obligación de ley de Construir los Hogares de Paso. Se debe revisar qué se ha logrado avanzar con respecto a este requerimiento.
La Dra. Pulgarín entregó material didáctico y pedagógico (cartillas y un CD) al señor alcalde, para que él lo haga llegar a las dependencias o programas correspondientes.  Él los entregó al Director Local de Salud para que multiplique la información.
La coordinadora regional del ICBF, también invito a todos los asistentes al encuentro a visitar el sitio oficial del ICBF (www.icbf.gov.co) para que exploren el link de Intranet -mapa de procesos, prevención y protección, con el fin de que se tenga acceso a todos los formatos y documentos oficiales relacionados con los diferentes programas.  




Karol Cristina Flórez Mathieu
Coordinadora Programa Infancia y Familia
Foto: José Gañan Bedoya



Comentario final: Al inicio del encuentro nos visitó el Dr. Pedro Nel Lemos Rojas, funcionario del Ministerio de la Protección Social quien trabajará en la región de Urabá, en los diferentes municipios, brindando asesoría y acompañamiento acerca de cómo mejorar los niveles de gestión en materia de primera infancia.  En una corta conversación se refirió a: La estrategia de cero a siempre, plan país, el Auto 092 desplazamiento forzado,  Auto 004 comunidades indígenas, Auto 251 niños, niñas y adolescentes, Auto 006 personas con discapacidad y la Ley 1145 de 2007, entre otros. Se acordó, en coordinación con el Delegado Municipal para la Primera Infancia, organizar un encuentro para que él pueda socializar bien su trabajo.  (3206892646 – pedrominp@gmail.com ).




Talento Humano Alcaldía Municipal de Chigorodó
Auditorio Casa Regional de Justicia
Foto José Gañan Bedoya






Hora de cierre 5.30pm

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Redacción José Gañan Bedoya-psicólogo
Delegado Municipal para la Primera Infancia–DMPI