La
protección de los niños y niñas de toda forma de violencia es una preocupación
de la comunidad internacional no puede permitirse el lujo de dejar fuera de la agenda
de desarrollo post-2015. De hecho, la ausencia de violencia es indispensable
para un futuro sostenible en el que los niños podrán crecer sanos, bien
alimentados, resistentes, bien educados, culturalmente sensibles y protegidos
del abuso y la negligencia. Un futuro en el que la equidad y el progreso social
será una realidad para todos los miembros de la familia humana.
A
pesar de los importantes avances logrados en la consecución de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), los países afectados por la violencia han sido
retrasados. Tienen un mayor riesgo de pobreza y la desnutrición, los niveles
más altos de mortalidad infantil, la salud más pobre y las tasas más altas de
niños sin escolarizar.
Sin
embargo, la comunidad internacional puede revertir este patrón mediante la
inclusión de la protección de los niños frente a la violencia como una clara
prioridad en la agenda global de desarrollo post 2015. La violencia sigue
siendo una dura realidad para millones de niños alrededor del mundo.
Penetrante, socialmente tolerada y oculta, la violencia no conoce fronteras
geográficas, culturales, sociales o económicos y sucede incluso cuando los
niños deben sentirse más seguro - en el cuidado y las instituciones de
justicia, en las escuelas y también dentro de la casa.
Ser
testigo de violencia, el sentir el abandono y el trauma, soportando la intimidación,
la humillación y la agresión física, y ser objeto de abuso y explotación son
frecuentes las dimensiones de un continuo triste en la vida de los niños.
Su
impacto es a menudo irreversible, especialmente en los niños más jóvenes que
tienen menos capacidad para buscar apoyo y una mayor probabilidad de sufrir
daño emocional y de salud de larga duración, lo que compromete el desarrollo
del cerebro, y experimentando apegos inseguros y aumento del riesgo de
comportamiento agresivo y autolesiones más tarde en la vida. La violencia va de
la mano con la privación, con alto riesgo de mala salud, bajo rendimiento
escolar, la dependencia del bienestar a largo plazo y una profunda sensación de
miedo.
Más
allá de las víctimas individuales, la violencia pone en peligro el progreso
social y el desarrollo sostenible. Frecuentemente se asocia con un mal estado
de derecho, la débil aplicación de la ley, las altas tasas de homicidio y alta
incidencia del crimen organizado y las tasas de homicidio, y una cultura de la
impunidad. Por otra parte, la violencia trae consigo costos de largo alcance
para la sociedad, desviar miles de millones de dólares de gasto social,
frenando el desarrollo económico y la erosión del capital humano y social de
las naciones. En pocas palabras: la violencia puede destruir las conquistas
sociales y económicas que han llevado años y décadas para construir.
Sin
protección contra la violencia, el desarrollo social y económico sostenible de
las naciones no puede lograrse plenamente. Una lección importante del proceso
de ODM era que la falta de un objetivo claro, objetivo o indicador en peligro
los esfuerzos para movilizar la acción y apoyo, y para supervisar los avances
en la protección de los niños contra la violencia. Y a su vez, se compromete el
progreso en los objetivos de desarrollo relacionados. En esta ocasión, esta
brecha se puede abordar de manera efectiva con la inclusión de la libertad de
los niños frente a la violencia como una clara prioridad en la agenda de
desarrollo sostenible después de 2015.
En
realidad, la violencia contra los niños no es un tema nuevo en la agenda del
desarrollo. Es una dimensión esencial del derecho a la libertad del miedo,
proclamado en la Declaración Universal de Derechos Humanos y ha destacado por
la Declaración del Milenio y el proceso generado a partir de entonces. La
Declaración del Milenio se reafirmó el derecho del niño a ser criado en
dignidad y libres del temor a la violencia y expresó la determinación de
"no escatimar esfuerzos en la lucha contra la violencia. Una década más
tarde, la Cumbre del Milenio, expresó el compromiso de fortalecer los sistemas
de protección de la infancia, para mejorar la rendición de cuentas, y para
prevenir y combatir todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas.
En
el período previo a la agenda de desarrollo sostenible después de 2015, hay un
creciente consenso sobre la necesidad de lograr la asignatura pendiente de los
ODM para garantizar que la protección de los niños y niñas de la violencia se
incorpora explícitamente en la agenda del desarrollo. Como se subraya en el
informe de la ONU "Al darse cuenta del futuro que queremos para
todos" "la prevención y la reducción de todas las formas de violencia
y abuso - y la protección en contra de sus manifestaciones específicas [...] -
debe estar en el centro de la agenda de desarrollo post 2015”.
El
Grupo de Alto Nivel de Personas Eminentes sobre la Agenda de Desarrollo
Post-2015 se hizo eco de esta preocupación, reconociendo que los ODM fueron en
silencio sobre los efectos devastadores de la (...) la violencia en el
desarrollo y no se centran suficientemente en llegar a los más pobres y
excluidos. Como subrayó el Grupo de Alto Nivel ", liberado del temor y de
la violencia es el derecho humano más fundamental, y el fundamento esencial
para la construcción de sociedades pacíficas y prósperas."
La
protección de los niños contra la violencia ha sido igualmente expresado como
una preocupación especial por las numerosas consultas nacionales celebradas en
todo el mundo para informar a la agenda global de desarrollo post 2015. El
informe "Un millón de voces: el mundo que queremos" pone de relieve
la seguridad personal y la vida en paz como los problemas más urgentes que
enfrentan las personas en todo el mundo. La desigualdad y la falta de políticas
para la infancia y la juventud son identificados como motores de la violencia;
y la eliminación de todas las formas de violencia contra los niños como punto
de referencia fundamental en la agenda del desarrollo.
Del
mismo modo, el proceso intergubernamental importante actualmente en curso
reafirma esta preocupación. Se reitera el firme compromiso de prevenir y
combatir la violencia en las escuelas y en los espacios públicos; para poner
fin a la violencia contra las niñas y los incidentes relacionados con los
niños, el matrimonio precoz y forzado; para reducir la delincuencia, la
violencia y la explotación de los niños, así como para eliminar las leyes
discriminatorias, políticas y prácticas, y asegurar una cultura de la no
violencia; y pide a las instituciones eficaces, responsables y transparentes y
los sistemas de justicia, que son cruciales para salvaguardar el derecho del
niño a la libertad de la violencia y luchar contra la impunidad.
Claramente,
existe un amplio consenso sobre la necesidad de garantizar que la protección de
los niños contra la violencia está en el centro de la agenda de desarrollo
sostenible más allá de 2015!
La cuestión fundamental es, por
lo tanto, la mejor manera de movilizar la acción y el progreso de apalancamiento
en los años venideros. En este proceso, tres pasos cruciales son de esencia:
En
primer lugar, la protección de los niños contra la violencia, incluidos los
niños y niñas más vulnerables y marginados, se debe hacer una prioridad
explícita y reconocida como una preocupación transversal en áreas de interés
pertinentes de la agenda de desarrollo global. Este proceso debe ser apoyado
por los sistemas de protección infantil inclusivos, sostenibles y debidamente
financiados, y la inversión de sonido para asegurar el acceso universal de los
niños a servicios sociales básicos y para ayudar a las familias a cuidar y
proteger a sus hijos.
En
segundo lugar, la comunidad internacional tiene que medir lo que atesora. Sobre
la base de una sólida experiencia en las Naciones Unidas, el mundo académico y
las naciones en todas las regiones, es fundamental para promover la
identificación de metas concretas, metas e indicadores para movilizar y
supervisar el progreso en este importante programa.
(...) En
tercer lugar, es imprescindible tener en cuenta las opiniones expresadas por
aquellos que están más afectados - los propios niños y jóvenes! Su voz no deja
ninguna duda en cuanto a la prioridad asignada a la protección contra la
violencia.
Estoy
seguro de que seguiremos a unir esfuerzos en los próximos meses para colocar la
protección de los niños y niñas de todas las formas de violencia, en todas
partes y en todo momento, en el centro de la agenda de desarrollo global. Esto
no es sólo una ética y de derechos humanos imperativo; es también una cuestión
de buen gobierno y buena economía!
FUENTE, (Violence Against Children. Special Representative of the Secretary General, 2014)
